粤新资产整合重组新广国际、省轻工、千赢国际官网置业、省土产、省东方公司等多家企业，涉及有股权和托管关系的企业近百家，员工多、管理的离退休员工多、党员多、离退休党员多、基层党组织架构复杂。粤新资产强化党建引领，不折不扣推动集团的决策部署落地落实，与企业改革发展融为一体高度统一。

着力做实做强党建载体。公司领导牢固树立“抓好党建就是最大政绩”观念，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“第一议题”学习制度，开展集中学习研讨，狠抓基层党组织规范化建设，近年已调整多个党总支、党支部，撤销托管企业党委、党支部，发展多名党员，督导属下党组织全部完成换届，崇尚坚毅千赢国际官网品格和“团结包容、改革创新、求真务实、智慧谋事、拼搏闯关”粤新精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党建 “六个抓手”各项活动，有效激发企业发展活力。

稳妥推进企业重组整合。公司按照集团的决策部署稳妥推进了多家企业重组整合，并形成了《企业重组整合移接交工作标准化程序指引》、《资产处置与管理标准化处置规程》和《资产分类处置与管理疑难问题解决方案》等核心技术标准，实现了主业突出、提质增效的目标。

省土产公司是具有多年历史的老国企，2018年5月实施重组整合。粤新资产充分发挥党组织战斗堡垒和党员模范先锋作用，积极面对重组整合过程中员工的思想、利益、冲突、矛盾等问题，公司领导亲自带队深入到基层，与广大干部员工以及离退休老同志谈话谈心，正面宣传集团的决策部署，引导员工支持整合重组，在清退贸易性业务、清理历史遗留债权债务、员工分流安置中严控风险、分类处理、逐步推进。2019年上半年，公司顺利完成了对资产、人员稳妥吸收合并和七百多名离退休人员统一管理。

攻坚克难去“僵尸”、压“层级”。粤新资产是集团出清重组“僵尸企业”的主力军，2018年在集团出清“僵尸企业”中占比43%，“僵尸企业”户数之多、情况之复杂、任务之重、时间之紧史无前例。企业类型既有全民所有制、有限责任公司，又有全资、控股、参股、集团托管企业；企业注册地分散，地域跨度从市内、省内省外到境外；企业性质及股权关系复杂，部分企业有资料缺失、证照不齐等情况，涉及十多亿元债权债务，甚至部分企业产权不清晰；历史包袱重，一千多名离退休和在职职工需要安置，大量房屋资产需要处置；广东省外没有政策上的绿色通道，广州市内又有受理名额限制，处置难度大。公司通过成立工作小组、项目党小组，以任务为导向，运用自行注销、委托注销、司法出清、股权转让、创新发展等多种方式，攻坚克难推进“僵尸企业”出清重组和压“层级”工作。至2019年底，公司累计完成出清僵尸企业占集团总数的58%，超额完成集团下达的任务，为集团改革发展、提质增效奠定了坚实基础。“僵尸企业”出清重组工作小组获得集团2018年度优秀团队表彰，出清重组“僵尸企业”项目党小组获得集团2019年度项目党小组先进单位表彰。

广东鹤山市毛巾实业有限公司成立于1987年，因经营不善于2014年由粤新资产托管，当时债务高，多次出现职工大规模上访及小供应商群体上访事件，严重影响了社会稳定，已被定性为严重风险C级企业。托管后，粤新资产把该企业出清确定为“书记项目”，通过艰苦卓绝、百折不挠的努力，于2017年实现了挂牌转让，并完成了资产、人员、设备等移交手续，解决了一百三十多名员工的维稳诉求，甩掉了沉重的历史债务包袱，彻底解决了集团的维稳风险，维护了集团和社会的安全稳定。

强化战略指引，

打造国有资产经营平台

思路决定出路，设定理性且科学的目标永远是最重要的。“粤新资产从成立之初，就本着‘基业长青’成为‘百年老店’的经营理念，确立战略发展目标，不断擦亮‘国有资产经营管理公司’招牌，坚决为国有资产保值增值而不懈努力。”公司党委书记、董事长成有江这样说。

确立“创新型国有资产经营管理公司”战略发展目标。公司紧紧围绕功能定位，确立科学的战略发展目标并为之奋斗：紧紧围绕集团“管资本、管战略”的发展布局，以新发展理念聚焦服务集团深化改革部署，粤新资产作为集团专业化经营利润中心之一，是资产经营管理业务的实施主体，建立完善产业链配套服务功能，强化“资产管理、资产盘活”主业发展优势，致力发展成为具有核心竞争力的创新型国有资产管理公司，逐步构建“以资产经营管理为主业，加强资产盘活与债权追收，强化劣势企业退出、老干服务管理、项目运营和物业管理配套服务”的“1+2+3”新时代发展格局。粤新公司积极把握机遇、攻坚克难，提前1年实现“十三五”目标。

着力打造高素质专业团队。公司整合重组多家企业后，人员相对富余，人才队伍结构相对老化，历经多部门多岗位锻炼的复合型人才相对较少，激励约束机制有待进一步完善。为此，公司制定了《省粤新公司干部人才队伍建设规划》，统筹力量加强干部人才队伍管理，为实现公司总体战略目标提供组织保障和人才支撑。

2019年，为充分发挥领导班子的“头雁效应”，粤新资产积极推动实施职业经理人制度，打造了一支德才兼备、作风过硬、善于经营、充满活力的职业经理人队伍；改革组建了党群与人力资源部，按照党管干部原则，强化“责任、担当、奉献”意识，建立健全干部选拔任用、精准定岗、精准考核、精准激励的管理制度，加强员工提任、轮岗、挂职锻炼管理，搭建公司后备骨干人才库，强化内部培训，形成“人才脱颖而出、干部能上能下、梯队结构合理、队伍充满活力”的用人机制，建设了一支政治过硬、敢于碰硬、敢打硬仗、战则能胜的专业团队，有效推动公司重组整合、资产盘活、业务融合和人员安置等各项工作。

强化工作创新，

推动企业发展行稳致远

粤新资产自成立以来，创新工作思路，推动债权追收、“三旧”改造、资产经营管理、离退休人员管理与服务等主营业务获得良好成效，实现了公司高质量发展。

锲而不舍推动债权追收。哪怕只有百分之一的希望，也要尽百分百的努力。公司竭力推进债权追收工作，通过启动司法程序，引进律师团队，结合政府、司法部门及关系企业等多方资源，按照“以我为主、争取主动”的总原则，采取“一案一策、先易后难”的方式逐步推进，强化以“谈判为主、诉讼为辅”的有力措施，回收债权近8亿元。

公司债权种类繁多，主要涉及劣势托管企业的历史遗留问题，大部分涉及刑事案件，也有追收难度极大的贸易债权、工程债权，涉诉时间长、执行难度大，且随时间推移债权追收难度逐年增加。如新广国际对云南路桥项目债权，涉及新广国际刑事追赃案，情况复杂，证据材料缺乏。为敲定最佳追收方案，公司不等不靠，主动走出去，公司领导带队实地调研，在云南路桥高速公路上蹲点估算项目收益，发现云南路桥项目经营不理想，工程投入超预算，贷款金额巨大，运营收入难以覆盖银行利息，同时项目运营非以盈利为目的，政治因素较强，最终确定最优追收方案，并组织人员锲而不舍查找资金流转线索，推动案件获得胜诉实现债权追收。

坚持不懈推进“三旧”改造项目。公司坚持不懈推进工艺一仓、羽绒厂、肠衣厂等“三旧”改造项目，羽绒厂地块历时8年多于2017年实现政府收储，及时回笼可观资金，最大限度实现了国有资产保值增值。

肠衣厂地块位于荔湾区芳村葵蓬洲岸边街1号， 2013年纳入政府收储立项，2017年面临公益征收。公司时刻关注政府动向，及时掌握新政策，据理力争、创造性将肠衣厂地块收储从2018年调整至新政策颁布后完成，排除万难、历尽艰辛完成补偿一口价方案和土壤修复备案，并完成地块现场围蔽、平整工作，不仅节省了污染环境治理费用，而且为获得提前交地增加征收补偿总额10%奖励奠定基础。

创新打造产业园区孵化器。公司持有的土地物业资产多，几年来创新经营模式，以产业园区孵化器项目建设为指导，先后打造了“锋景汽车文化创意产业园”、“云商天成创意园”、“太古新蕾幼儿园”等一批创新发展示范项目，有效破解发展难题，提升物业资产经营效益。属下省土产公司南海竹制品厂位于佛山南海区桂城叠北工业区海八西路，通过引入经营合作方，打破原有单一运营模式，制定综合性汽车文化产业小镇方案，在佛山市南海区政府及发改委等部门大力支持下，2019年2月改造升级为“锋景汽车文化创意产业园”并正式运营，被当地商会誉为海八路华南汽车城又一新地标，成功打造了首个华南汽车城特色爱车小镇项目。

贴身服务做好离退休员工管理。完成多家企业重组整合后，公司管理一千多名离退休老干部及几千份老干档案。公司成立了专门职能部门集中统筹做好离退休人员管理与服务工作；组织老同志茶话会，开展离退休党支部组织生活，落实老同志体检，主动关心和慰问离休、特困、住院、孤寡老同志，各项工作管理有效、服务到位，得到离退休老同志的赞许和肯定。